组织16家车企发布承诺书，中国汽车工业协会涉价格垄断争议

7月8日，中国汽车工业协会官网披露一份声明称，此前组织16家汽车生产企业共同发布的承诺书中涉及“价格”的内容表意不当，有违《反垄断法》精神，现将相关条款从承诺书中删除。

据媒体报道，在7月6日的第13届中国汽车论坛上，主办方中国汽车工业协会携一汽、东风、上汽、长安、北汽、广汽、中国重汽、奇瑞、江淮、吉利、长城、比亚迪、蔚来、理想、小鹏、

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特斯拉

企业高层联合签署了《汽车行业维护公平市场秩序承诺书》。

承诺书内容包括：为维护良好的汽车市场秩序，共同营造良好消费环境，积极稳定和促进汽车消费，特作出如下承诺：一、坚持遵守行规行约，规范市场营销活动，维护公平竞争秩序，不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序；二、注重营销宣传方式方法，不夸大宣传、不虚假宣传，不为吸引眼球、增加获客而对消费者进行误导性宣传等等。

根据中国汽车工业协会的最新声明，该承诺书旨在按照《反垄断法》第十四条“行业协会应当加强行业自律，引导本行业的经营者依法竞争，合规经营，维护市场竞争秩序”的规定，履行行业协会维护市场公平竞争的义务。

协会认识到，承诺书中“不以非正常价格扰乱市场公平竞争秩序”的表述表意不当，有违《反垄断法》精神，现将相关条款从承诺书中删除，并敦促16家及其他汽车生产会员企业，严格遵守《反垄断法》及相关行政法规、指南、规章，自主定价、公平竞争，共同为产业规范健康创新发展贡献力量。

据了解，今年3月起，多个汽车品牌的联合降价一度引起公众关注。据南都记者在3月初的不完全统计，从网络披露信息来看，已有超86款车型参与降价。

中国汽车工业协会曾在3月22日通过微信公众号发文呼吁，此轮降价的炒作应尽快降温，使行业回归正常运行状态，确保全年行业健康平稳发展。

文中指出，随着汽车产业转型升级步伐加快，传统车企在电动化、智能化、网联化领域投入巨大，承受稳定经营和转型升级的双重压力，企业盈利能力较弱。降价处理库存，适当回收成本是正常经营措施，但不能因此沦为价格战。价格战不会长久，汽车企业应该着眼长远，在产品技术、质量、服务、品牌力等方面多下功夫，致力于高质量发展。地方政府在稳增长、促消费的过程中，方式方法要得当。政府、企业、媒体应对此理性看待，共同维护市场秩序。

根据市场监管总局今年5月发布的《关于行业协会的反垄断指南》征求意见稿，其中与横向垄断协议相关的条款拟规定，行业协会不得组织本行业具有竞争关系的经营者达成《反垄断法》第十七条禁止的垄断协议，包括但不限于下列行为：（一）固定或者变更商品或者服务（以下统称商品）价格。行业协会不得以价格自律、行业整顿、维护市场秩序等名义为会员设定商品价格或者限制会员的自主定价权，也不得组织本行业的经营者固定或者变更价格水平、价格变动幅度、利润水平或者折扣、手续费等其他费用，约定采用据以计算价格的标准公式、算法、平台规则等。

此外，该指南第八条拟规定，禁止行业协会通过下列行为组织本行业的经营者达成垄断协议：（一）制定、发布含有排除、限制竞争内容的行业协会章程、规则、决定、通知、意见、标准、自律公约等。

采写：南都记者黄慧诗

出品：南方都市报·反垄断前沿课题组